마크 카니 캐나다 총리는 독일 조선업체 티센크루프 마린 시스템즈(TKMS)와 최대 12척의 잠수함 구매 협상을 진행 중이라고 발표하면서, 노후화된 빅토리아급 잠수함 함대를 대체할 수 있는 권리를 확보하기 위한 치열한 경쟁이 마무리되었음을 알렸다고 CBC가 7일 보도했다.

한국의 한화오션과 독일 및 노르웨이의 컨소시엄 TKMS는 모두 잠수함 구매를 넘어 캐나다 경제에 상당한 투자와 기여를 하겠다고 약속하는 등 포괄적인 제안을 내놓았다.

협상이 진행 중이라 정부가 세부 사항에 대해 함구하고 있지만, 카니 총리가 “캐나다 역사상 가장 중요한 국방 조달”이라고 부른 이번 사안에서 주목할 만한 다섯 가지 사항은 다음과 같다고 CBC가 전했다.

* 2036년까지 4대, 그 후 최대 12대까지 대체 추가

TKMS는 2036년까지 캐나다 왕립 해군에 212CD형 잠수함 4척을 인도하겠다고 제안했다. 연방 정부는 보도자료를 통해 첫 번째 잠수함은 2034년까지 인도될 예정이라고 밝혔다.

독일 잠수함 제조업체는 캐나다의 노후화된 잠수함 함대를 대체하기 위한 경쟁 초기부터 2035년까지 잠수함 4척을 인도하겠다고 제안한 ‘한국 업체’와 거의 동등한 조건을 제시했다.

해군이 보유한 빅토리아급 잠수함 4척이 2030년대 중반에 퇴역할 예정이기 때문에 시기는 이번 거래에서 중요한 요소이다. 현재 운용 가능한 빅토리아급 잠수함은 단 한 척뿐이다.

“이번 결정은 두 곳의 우수한 공급업체 사이에서 이루어진 어렵고 접전인 결정이었다.”고 카니 총리는 핼리팩스에서 말했다. 그러면서 카니 총리는 “TKMS와 한화 플랫폼 모두 캐나다 왕립 해군의 매우 높은 요구 조건을 충족했다.”

캐나다는 TKMS 입찰을 선정함으로써 최대 12척의 잠수함을 조달하기 위한 협상에 착수했다.

* 수천 개의 일자리 창출, 경제에 수십억 달러의 경제적 효과

카니 총리는 이번 계약의 조건 중 하나는 연방 정부 투자액의 100%에 해당하는 경제적 이익이 캐나다에 돌아와야 한다는 점이라고 확인했다.

그는 캐나다가 TKMS로부터 “우주, 군수품, 자율 기술, 핵심 광물 및 연구 개발을 포함한 주요 국방 및 산업 분야 전반에 걸쳐 수백억 달러의 투자를 받을 것”이라고 말했다.

발표에 앞서 CBC 뉴스가 입수한 정보에 따르면, TKMS와 독일 정부의 투자안이 합쳐질 경우 캐나다 국내총생산(GDP)에 860억 달러(약 131조 6,660억 원)의 추가 효과를 가져올 수 있는 것으로 나타났다.

카니는 TKMS 계약이 전국적으로 “10만 개 이상의 고임금 일자리를 직접 창출하고, 유지하는 생태계를 조성할 것”이라고 말했다.

그는 프로젝트 초기 단계에서는 캐나다인들이 잠수함 직접 건조 작업에 참여하게 되며, 용접공, 배관공, 엔지니어, 기계공, 연구원과 같은 인력이 필요하다고 말했다.

발표에 앞서 CBC 뉴스는 독일의 입찰이 향후 5년간 평균 최대 5만 개의 일자리를 창출하고 프로젝트 전체 기간 동안 65만 4695년 이상의 고용 효과를 가져올 수 있다는 사실을 알게 되었다.

* 독일이 제안한 투자 범위

독일 측은 입찰 제안의 일환으로 여러 주요 투자를 제시했지만, 카니는 그 세부 사항들을 많이 공개하지 않았다.

발표에 앞서 CBC가 입수한 정보에 따르면, TKMS는 캐나다 해안 중 한 곳에 ‘정비 시설’을 건설할 것을 제안했다. 또한 어뢰와 대(對) 어뢰 시스템을 생산하는 ‘제조 센터’를 설립하는 방안도 포함되어 있었다.

“매니토바의 항공우주 기술자들이 새로운 잠수함 함대가 탑재할 어뢰 제작을 도울 것”이라고 카니 총리는 말했다.

입찰 선정에 앞서 독일 측은 허드슨만(Hudson Bay)에 위치한 매니토바주 처칠항(Manitoba's Port of Churchill)을 주요 수출 허브로 개발하여 캐나다산 액화천연가스(LNG)와 핵심 광물을 세계 시장으로 운송하는 데 도움을 주겠다고 제안했다. 매니토바주 총리 와브 키뉴(Wab Kinew)는 항만 확장을 추진해 왔다.

독일 정부는 또한 앨버타주(Alberta)와 협력하여 TKMS 기술을 활용한 ‘탄소 포집 시설’을 설립할 것을 제안했다.

독일의 낙찰 제안은 캐나다 정부의 여러 경제 목표, 특히 2030년까지 액화천연가스(LNG) 생산량을 연간 5천만 톤으로 늘리겠다는 목표와 일치한다.

* 나토 및 유럽과의 더욱 긴밀한 관계

입찰에서 주목할 만한 요소는 TKMS가 이미 나토 동맹에 장비를 공급하고 있다는 점에서 나토군과의 호환성이다. 첫 번째 212CD는 현재 독일과 노르웨이를 위해 개발 중이다.

카니는 “TKMS 플랫폼은 북극해에 최적화되어 있으며, 나토와의 완벽한 상호 운용성을 갖추고 있어 원활한 통신, 정보 공유 및 합동 임무 수행이 가능하다”고 말했다.

이번 계약은 특히 독일과의 또 다른 통합 사례라는 점에서 주목할 만하다. 캐나다는 지난 5월 브리티시 컬럼비아주 북부에 개발 중인 원주민 소유의 액화천연가스(LNG) 터미널인 크시 리심스(Ksi Lisims)에서 생산되는 LNG 100만 톤을 독일에 판매하는 계약을 체결했다.

하지만 카니는 독일의 입찰을 선택하는 것이 캐나다가 인도·태평양 전략에서 벗어나는 것을 의미하는 것은 아니라고 분명히 밝혔다.

현재로서는 한화는 해군 잠수함 함대 교체 사업의 공식 예비 공급업체이며, TKMS와의 협상이 결렬될 경우 계약을 인수할 가능성이 있다.

* 캐나다 해안에 막대한 혜택

노바스코샤(Nova Scotia) 주도에서 발표를 한 카니 총리는 핼리팩스(Halifax)가 조선 및 정비 분야에서 상당한 이익을 얻을 수 있을 것이라고 시사했다.

그는 이어 “이로 인해 향후 수십 년 동안 핼리팩스에서 상당한 규모의 활동이 이루어질 것으로 예상하는 것이 합리적”이라고 말했다.

카니 총리는 독일과 노르웨이와의 계약으로 서부 해안 지역에서도 경제 활동이 활발해질 것이며, 그 혜택은 ‘캐나다 전역’에 미칠 것이라고 덧붙이며, “이것은 단지 시작일 뿐”이라고 말했다.