도널드 트럼프 미국 대통령이 23일(현지시간) 세계 무역 전쟁을 다시 불붙이려는 움직임을 보인 것은 미국 정부의 기업과 외국이 미국 요구에 신속하게 굴복하기를 꺼려하면서 이에 저항하고 있다는 사실을 여실히 드러낸 것이라 볼 수 있다.

미국의 독립 기념일 이후 불안한 시장을 진정시키려는 노력을 몇 주 동안 선전해 온 트럼프 대통령은 유럽연합(EU)에 50%의 새로운 관세를 부과하겠다고 다짐했으며, 며칠간의 느릿 느릿 협상 끝에 무역 협정을 체결하는 데 더 이상 관심이 없다고 선언했다. 일방적이고 독선적인 트럼프의 거래 방식을 재연하겠다는 것이다.

트럼프 대통령은 백악관 집무실에서 기자들에게 “이제 내가 아는 방식으로 경기를 풀어나갈 때”라며, 나는 합의를 바라지 않는다. 합의안은 이미 정해 놓았다. 50% 수준“이라고 말했다고 정치 전문 매체인 ‘폴리티코’가 전했다.

트럼프 대통령은 백악관이 아이폰을 미국에서만 생산하지 않겠다고 밝힌 기술 거대 기업 애플을 처벌하기 위해 휴대전화 제조업체에 25%의 추가 관세를 부과할 것이라고 밝혔다.

이러한 갑작스러운 결정은 트럼프 대통령이 스스로 정한 7월 마감 시한 전에 수십 건의 무역 협정을 삭감해야 한다는 압박이 커지고 있음을 여실히 드러냈다. 백악관 관계자들은 한때 이 시한을 쉽게 지킬 수 있을 것이라고 시사했다. 트럼프는 27개국으로 구성된 유럽연합에 상당한 분노를 표출해 왔다. 유럽연합은 트럼프 행정부의 최대 무역 목표이자, 어쩌면 가장 어려운 상대이기도 하다.

트럼프의 외부 경제 자문위원인 스티븐 무어(Stephen Moore)는 ”트럼프 대통령은 유럽 국가들이 협상 테이블로 서둘러 나오지 않는 데 좌절감을 느끼고 있다. 오늘 트럼프의 조치는 그들이 행동하도록 유도하기 위한 것“이라고 덧붙였다.

미국과 해외 시장을 뒤흔든 무역 위협은 트럼프 대통령이 23일 자신의 소셜미디어 트루스 소셜(Truth Social)에 올린 두 개의 게시물에서 EU가 ”대처하기 매우 어렵다“고 비난하고, 애플 CEO 팀 쿡이 회사의 제조 시설을 미국으로 더 많이 이전 협조를 하지 않는다고 비난한 이후에 발생했다.

백악관은 최근 공격적인 무역 전략이 효과를 거두고 있다며, 이번 달 초 영국과 체결한 예비 협정을 신속하게 유리한 무역 협정을 체결하고 경제를 강화할 수 있다는 증거로 제시했다.

그러나 그 이후 진전은 더디게 진행되어, 이러한 접근 방식이 금융 시장을 불안정하게 만들고 트럼프 대통령의 지지율을 더욱 떨어뜨릴 위험이 있다는 우려가 커지고 있다. 이번 주 초 위스콘신주의 마르케트 대학 로스쿨(Marquette University Law School)에서 실시한 여론조사에 따르면, 미국인의 37%만이 트럼프 대통령의 관세 정책을 지지한다고 답했다.

미국과 EU는 무역 및 투자 측면에서 세계에서 가장 크고 광범위한 경제 관계를 맺고 있으며, EU 지도자들은 공정한 합의가 신속하게 이루어지지 않을 경우, 보복할 준비가 되어 있다고 여러 차례 경고했다.

작년 미국은 유럽연합 27개국으로부터 5,760억 달러(약 787조 9,680억 원) 상당의 상품을 수입하고, 대서양을 건너 3,670억 달러(약 502조 원) 상당의 제품을 수출했다. 그 결과 미국의 무역적자는 2,080억 달러(약 284조 원)로 세계 최대 규모 중 하나였으며, 트럼프 대통령이 EU에 관세를 부과하겠다고 위협한 주된 동기이기도 하다.

트럼프 행정부 관리들은 수 주일 동안 EU 대표단과 무역 협상에 매달려 왔으며, 이는 EU 지도부가 협상을 교착 상태에 빠뜨리고 있다고 불평하는 미국 관리들을 짜증나게 했다.

스콧 베센트(Scott Bessent) 재무장관은 23일 폭스 뉴스와의 인터뷰에서 ”EU는 집단행동에 문제가 있다“며, EU 지도부가 회원국들을 속이고 있다고 비난했다. 그는 ”내가 받은 피드백 중 일부는 EU가 자신들을 대신하여 어떤 협상을 하고 있는지조차 모른다는 것“이라고 비난했다.

그는 별도의 블룸버그 TV 인터뷰에서 향후 2주 안에 ‘여러’ 무역 상대국과 합의가 이루어질 수 있지만, 트럼프 대통령이 일부 관세에 대해 90일간 유예를 내린 것은 ”국가나 무역 블록이 와서 성실하게 협상하는 데 달려 있다“고 덧붙였다.

트럼프의 첫 번째 '트루스 소셜' 위협은 EU가 합의에 도달하도록 압력을 가하는 것이 목적이었으며, 이는 미국 무역 대표부(USTR) 대표 제이미슨 그리어(Jamieson Greer)와 상무부 장관 하워드 루트닉(Howard Lutnick)이 유럽연합 무역 책임자 마로스 세프코비치(Maros Sefcovic)와 통화하기 불과 몇 시간 전에 이루어졌다.

하지만 나중에 트럼프는 집무실에서 그 과정에 지쳤다고 말했다. 그는 ”유럽연합이 지금 협상을 매우 간절히 원하고 있다는 건 분명하다“면서, ”하지만 그들은 제대로 된 절차를 밟지 않고 있다“고 불평했다.

트럼프 행정부 관계자들과의 통화 후 세프코비치는 EU가 ”양측 모두에게 효과적인 합의를 도출하기 위해 전적으로 협력하고 전념하고 있다“면서, ”무역이 비할 데 없이 중요하며, 위협이 아닌 상호 존중을 바탕으로 이루어져야 한다. 우리는 우리의 이익을 수호할 준비가 되어 있다“고 말했다고 폴리티코가 전했다.

트럼프의 수사(修辭)는 미국의 가장 크고 복잡한 무역 상대국 중 하나와의 긴장을 더욱 고조시킬 가능성이 높다. 그는 EU와 프랑스, ​​이탈리아, 독일과 같은 유럽 동맹국을 포함하는 G7 국가 정상들과 만날 예정이며, 그로부터 몇 주 후에 있을 일이다.

이번 주 초에 열린 G7 재무장관 회의는 트럼프의 무역전쟁의 의미를 풀어내는 데 중점을 두고, 며칠간 논의가 진행되었음에도 불구하고, 무역에 대한 언급이 단 한 번만 나오고 관세에 대한 언급이 전혀 없는 모호한 공동 성명으로 마무리되었다. 트럼프의 뜻대로 세계가 움직이지 않고 있음을 보여주는 대목이다.

미국은 이 공동 성명에 서명했다. 그러나 G7 회의에서 트럼프 행정부를 대표했던 베센트 장관은 23일, 트럼프의 발언이 ”EU에 불을 지피기를 바란다“고 말했다.

한편, 스마트폰 제조업체에 대한 새로운 관세 부과 공약은 트럼프 행정부의 다층적인 무역전쟁에 새로운 국면을 열었다.

트럼프 대통령은 당초 애플이 아이폰 생산을 중국에서 인도로 더 많이 이전하는 것에 대해 새로운 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 이는 트럼프 대통령이 애플의 모든 생산 시설을 미국으로 이전하라는 압력을 무시한 것이다.

하지만 대통령은 나중에 관세가 ”한국의 삼성과 그 제품을 만드는 모든 회사“를 포함한 더 광범위한 회사에 적용될 것이라고 말했다.

애플 CEO는 최근 몇 달 동안 트럼프 대통령과 긴밀한 관계를 구축하기 위해 노력해 왔으며, 트럼프 대통령과 자주 통화하고 2월에는 향후 4년간 미국에 5천억 달러 이상을 투자하겠다고 약속했다.

베센트에 따르면, 팀 쿡 CEO도 이번 주 백악관을 방문했다. 그러나 23일 기자들과 대화하는 동안 아이폰이 여러 차례 꺼지는 사고를 겪은 트럼프 대통령은 애플의 인도 생산 시설 이전 계획에 대해 강하게 반발하며, 지난주에는 이 문제로 "팀 쿡 CEO와 약간 문제가 있었다"고 말했다.

트럼프는 ”나는 그에게 '팀, 당신은 내 친구야. 나는 당신에게 아주 잘해줬어. 당신은 5천억 달러를 가지고 온다고 했어.“라고 말했다고 풀리티코는 전했다. 이어 트럼프는 ”하지만 이제 당신이 인도 전역에 건설을 하고 있다는 소식을 들었다.“면서, 그가 중동 순방 중 카타르를 방문했을 때 ”나는 (팀 쿡) 당신이 인도에 건설하는 것을 원하지 않는다“고 말했다.

트럼프의 발언 이후 관세 전쟁으로 인한 경제적 불확실성을 강조하며, 유럽과 미국의 금융 시장은 급락했고, 투자자들은 트럼프의 위협과 그 경제적 의미를 파악하기 위해 노력했다.

백악관은 이달 초 영국과의 예비 무역 협정 체결을 발표하며, 양측 관세를 인하했고, 관계자들은 다른 무역 상대국들과의 협상에서도 진전을 거듭 강조해 왔다. 트럼프 대통령의 협상 중단 조치가 해제된 후, 오는 7월 9일 이른바 ‘상호 관세’가 재개되면 새로운 관세율이 적용될 수 있다는 것이다.

트럼프 대통령은 지난주 아랍에미리트를 방문했을 때 ”합의를 원하는 나라가 150개국이나 된다“고 했지만, ”그렇게 많은 나라를 볼 수는 없다.“ 트럼프의 전형적인 떠벌이 식 ‘거래 제일주의’(Deal First !)가 관세 전쟁을 재개시키고 있다.