[기자수첩] 수원특례시, 특례시 3년차 '2025년 성과 위에 2026년 설계하다'
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[기자수첩] 수원특례시, 특례시 3년차 '2025년 성과 위에 2026년 설계하다'
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기자수첩 한마디 "2026년 비전이 해결해야 할 과제는 무엇인지 차분히 점검해볼 예정"
송은경 기자
송은경 기자

[뉴스타운/송은경 기자] 수원특례시는 2025년 한 해를 통해 특례시 체제의 실질적 안착과 행정 전반의 구조적 전환을 동시에 추진했다. 특례시 출범 이후 3년차에 접어든 올해, 시정 운영의 초점은 제도 도입이나 조직 확장보다 정책의 실행력과 시민 체감도에 맞춰졌다. 도시 규모에 걸맞은 행정 체계 정비, 미래산업 기반 구축, 생활 밀착형 정책 강화가 병행되며 ‘특례시 수원’의 방향성이 보다 분명해졌다는 평가다.

2026년 수원특례시는 이러한 2025년의 성과를 토대로 지속 가능성·균형·현장 중심 행정을 핵심 키워드로 한 중장기 비전을 구체화하고 있다.

2025년 수원특례시 행정의 가장 큰 특징은 행정 체계의 정돈과 기능 고도화다. 특례시 출범 이후 확대된 행정 수요와 권한을 안정적으로 수행하기 위해, 시는 조직 운영의 효율성과 책임성을 동시에 높이는 데 주력했다.

도시계획, 교통, 복지, 환경 등 대규모 예산과 전문성이 요구되는 분야를 중심으로 부서 간 협업 구조를 강화하고, 정책 기획부터 집행·평가까지 이어지는 행정 흐름을 재정비했다. 특히 복합 민원이 잦은 분야에서는 부서 간 이관이나 중복 검토를 줄이는 방식으로 민원 처리 속도와 명확성을 개선하는 데 초점을 맞췄다. 이러한 행정 구조 정비는 단기간에 눈에 띄는 성과보다, 중장기적으로 행정 신뢰도를 높이는 기반 마련이라는 점에서 의미를 가진다.

2025년 수원특례시는 미래 산업과 지역 경제의 연결을 주요 정책 축으로 삼았다. 반도체, 첨단 제조, ICT 기반 산업 등 기존 산업 경쟁력을 유지하는 동시에, 창업·스타트업·연구개발 인프라 확충을 통해 산업 구조의 다변화를 도모했다.

기업 지원 정책은 단순한 유치 중심에서 벗어나, 정착·확장·연계를 중시하는 방향으로 전환됐다. 산업단지 및 연구시설과 주거·생활 인프라를 연계해 ‘일하는 도시’와 ‘사는 도시’의 균형을 맞추는 데도 힘을 실었다.

소상공인과 골목상권을 위한 지원 정책 역시 지역별 특성을 반영해 세분화됐다. 일률적인 지원에서 벗어나 상권 유형·입지·업종 특성을 고려한 맞춤형 정책을 통해 지역 경제의 회복력을 높이려는 시도가 이어졌다.

광역 교통망과 생활 교통 개선은 2025년 수원특례시 정책에서 빠질 수 없는 부분이다. 도시 외연 확장과 인구 이동 변화에 대응해, 시는 생활권 단위 교통 개선에 정책 역량을 집중했다.

대중교통 접근성 개선, 환승 편의성 강화, 보행·자전거 인프라 확충 등은 일상 이동의 불편을 줄이는 데 초점을 맞췄다. 특히 출퇴근·통학 시간대 교통 수요를 반영한 노선 조정과 교통 체계 개선은 시민 체감도가 높은 분야로 꼽힌다.

도시 기반시설 정비 역시 단순한 확장보다 노후 시설 개선과 안전성 강화에 방점이 찍혔다. 이는 도시 성장의 속도보다 도시 운영의 안정성을 중시하는 정책 방향을 보여준다.

2025년 수원특례시 복지 정책의 핵심은 선별성과 접근성이다. 전 연령층을 아우르는 복지 체계를 유지하되, 취약 계층과 돌봄 수요가 집중되는 영역에는 보다 집중적인 정책을 배치했다.

노인·장애인·아동·청년을 대상으로 한 복지 정책은 단순 지원에서 벗어나, 지역사회와 연계한 돌봄 체계 구축으로 확장됐다. 특히 현장 중심 행정 강화를 통해 복지 사각지대를 최소화하려는 노력이 이어졌다. 이러한 접근은 복지를 ‘혜택’이 아니라 도시의 기본 기능으로 인식하려는 시정 철학을 반영한다.

기후 변화와 환경 문제는 2025년 수원특례시가 중점적으로 다룬 또 하나의 축이다. 친환경 정책은 선언적 목표보다는 생활 속 실천과 행정 시스템 연계에 초점을 맞췄다.

도심 녹지 확충, 하천·공원 관리, 생활 폐기물 처리 개선 등은 시민이 일상에서 체감할 수 있는 영역이다. 수원특례시는 환경 정책을 도시 미관이나 이미지 차원이 아닌, 생활 환경의 질이라는 관점에서 접근했다.

2025년 수원특례시는 시민 참여와 소통을 시정 운영의 기본 원칙으로 재확인했다. 시민 의견 수렴 과정은 정책 결정의 보조 수단이 아니라, 정책 설계 단계부터 반영되는 구조로 점진적으로 확대됐다.

온라인·오프라인을 병행한 소통 창구 운영, 지역별 간담회, 현장 방문 행정 등은 행정의 일방성을 줄이는 데 기여했다. 이는 특례시 규모의 행정이 갖기 쉬운 거리감을 줄이려는 시도의 일환이다.

수원특례시가 제시하는 2026년의 비전은 '정착과 도약'이다. 2025년이 제도와 정책을 다지는 해였다면, 2026년은 그 성과를 시민 삶 속에 확실히 녹여내는 단계로 설정됐다.

시는 △도시 경쟁력 강화 △생활 밀착 행정 고도화 △지속 가능한 성장 구조 확립을 주요 방향으로 삼고 있다. 단기 성과보다 중장기 안정성을 중시하는 접근이다.

2025년 수원특례시는 행정·경제·복지·환경 전반에서 의미 있는 성과를 쌓았다. 동시에 특례시 체제에 걸맞은 책임과 역할에 대한 기대도 함께 높아졌다. 성과가 축적될수록, 정책의 실효성과 지속성에 대한 점검 역시 중요해진다.

수원특례시의 2026년은 성과를 계승하는 해이자, 그 성과가 실제로 얼마나 정착됐는지를 확인받는 시기가 될 것으로 보인다. 이 지점에서 시민과 의회, 언론의 역할 또한 함께 요구된다.

기자수첩은 "2025년 성과로 제시된 정책들이 실제로 어떤 지표와 결과로 이어졌는지, 그리고 2026년 비전이 해결해야 할 과제는 무엇인지 차분히 점검해볼 예정이다."

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