국제의원연맹(IPU, Inter-Parliamentary Union)은 6일 세계 185개국 국회의원으로 여성이 차지하는 비율이 2025년 1월 1일 기준으로 27.2%가 됐다는 보고서를 발표했다.

2024년에는 전 세계적으로 73개의 의회가 교체되는 등 많은 선거가 실시되었음에도 불구하고, 여성 의원의 대표성은 0.3%p(포인트)만 증가, 2017년 이후 가장 느린 진전 속도를 기록했다.

IPU는 “남녀 평등은 아직도 먼 꿈”이라고 지적, 세계 각국이나 각 의회에 개선 노력을 호소했다.

지난 30년간 국가 의회에서 여성의 지위가 어떠했는지 분석한 새로운 IPU 보고서에 따르면, 여성이 차지한 의석 비율이 1995년 11.3%에서 2025년 27.2%로 증가한 것으로 나타났다. 보고서는 2000년부터 2015년까지 의회에서 여성의 비율이 꾸준히 증가했지만, 최근 몇 년 동안 이러한 진전은 둔화됐다.

* 정치에서의 여성에 대한 폭력 “ 한국에서도

보고서는 또한 2024년 선거에서 여성에 대한 정치적 폭력을 지적했다.

데이터 시비카(Data Cívica)에 따르면, 멕시코의 2024년 선거는 가장 폭력적인 선거 중 하나였으며, 30명의 여성을 포함해 약 130명의 후보가 공격을 받았다고 하며, 한국에서도 여성 국회의원이 선거 운동 중에 신체적 폭행을 당했다.

영국 선거관리위원회 보고서에 따르면, 영국에서는 2024년 선거에서 후보자 학대가 "놀라울 정도로 증가"했으며, 특히 여성에게 큰 영향을 미쳤다.

그러나 호주와 탄자니아 연방공화국을 포함하여 IPU의 지원을 받는 일부 국가는 선거와 의회에서의 젠더 기반 폭력을 해결하기 위해 주목할 만한 조치를 취했다.

* 성평등을 향한 선제적 조치

성평등을 실현하기 위한 조치를 취한 국가들은 가장 칭찬할 만한 진전을 이루었다. 이러한 단계에는 잘 설계된 할당제 시행, 의회의 성별 인식 강화, 여성에 대한 폭력 해결이 포함된다.

보고서는 두 가지 요인이 의회에 선출된 여성의 비율에 상당한 차이를 가져왔다고 강조한다. 선거 제도(특히 비례 대표제나 혼합 제도)와 모든 형태의 성별 할당제이다.

성별 할당제가 시행되는 국가에서는 2024년에 선출되거나 임명되는 여성의 비율이 31.2%인 반면, 할당제가 없는 국가에서는 16.8%에 그쳤다.