일본은 10일에 개정된 출입국 관리및 난민법(immigration control and refugee law)을 발표했다. 이는 거주 자격이 없는 외국인의 구금 및 송환에 관한 규정에 큰 변화가 있음을 의미한다고 지지통신이 10일 보도했다.

개정안은 난민신청이 진행되는 동안 일괄적으로 추방을 유예하는 예외 조항을 추가해 3차 이후 신청자에 대해서도 타당한 사유가 없는 한 정부가 강제로 추방할 수 있도록 허용했다.

지난해 일본 국회 정기회의에서 제정된 개정법은 일본에 불법 체류한 외국인을 조속히 돌려보내는 것을 목표로 하고 있다.

이전 법에서는 난민 신청 횟수에 제한을 두지 않았다. 일부 신청자들은 추방을 피하기 위해 반복적으로 신청서를 제출함으로써 시스템을 남용했다.

일본 출입국 관리청(Immigration Services Agency)에 따르면, 난민 신청이 처리 중인 국외 추방 기피자로 간주되는 사람의 수는 2021년 말 현재 1,629명에 달한다.

일본 정부는 제도 남용으로 인해 출입국관리시설(immigration facilities)에 장기간 구금되는 상황이 발생했다고 판단, 강제퇴거 유예 예외 조항을 마련하기로 했다.

개정법에는 난민신청자가 강제퇴거 절차가 진행되는 동안 난민신청자가 친족이나 보호자의 감독 하에 출입국관리시설 외부에서 생활할 수 있도록 하는 제도도 도입할 것을 명시하고 있다.

이민 시설에 구금된 사람들의 경우, 기관은 감독 시스템에 따라 이민 시설 외부에서 생활할 수 있는지 여부를 3개월마다 검토한다.

개정된 법은 보호가 필요한 난민 신청자들이 본국으로 송환되어 박해를 받을 수 있다는 우려를 불러일으켰다.

고이즈미 류지(小泉龍司, Ryuji Koizumi) 법무상은 지난 7일 기자회견에서 “보호해야 할 사람을 보호하면서 규칙을 위반하는 사람에 대해서는 엄중히 조치할 것”이라며 “(개정법을) 시행할 때 의도를 염두에 두겠다.”고 말했다.